【天下雜誌】熱血公務員燒廢棄物，竟燒出台南小鎮奇蹟？

28 Aug

文／蔡立勳圖片／吳宙棋

「如果他沒來，這個問題到現在還沒解決，」住在台南官田超過一甲子、官田烏金合作社理事長謝金章有感而發。

在官田人的記憶裡，車過菱角田邊、柏油路旁，總能見到一堆堆狀如牛角的菱角殼，有時，還夾雜點腐臭味。

這道日常風景，將逐漸消失。

提到台南官田，有些人想到的或許是前總統陳水扁的故鄉，但這裡也是台灣最大的菱角產地，年產量約6800噸，佔全台七成，也因此產出上千噸的菱角殼。

菱角殼屬於農業廢棄物，不能直接交由清潔隊處置，但若任其自然腐爛、分解，需要3年，且腐臭味、蚊蟲伴隨而至。不少菱角農改採焚燒處理，卻又造成空污，使得當地居民長期拿菱角殼沒輒。

但自從6年前，官田區新任區長顏能通上任後，解決了這個困擾官田人多年的問題，還帶來經濟價值，甚至幫在地長者找回自信。

顏能通原任職台南市政府環保局，主管市內37區清潔隊。他上任初期舉辦社區營造課程，在一次焚燒稻殼成為稻殼炭時想到，或能將菱角殼如法炮製，或許可解決廢棄物問題。

起初，顏能通與民眾土法煉鋼，使燒金紙的鐵桶，將菱角殼碳化成菱殼炭。後來，專研孔洞材料的成功大學化學系特聘教授林弘萍義務協助，並成為團隊研發主力。

團隊花了一年不斷試驗，才打造出現有的碳化設備，目前每年約可生產90噸菱殼炭。

「菱角殼要曬多乾，桶子要挖幾個洞，在桶子要燒多久，什麼時候送氣⋯⋯，」有張娃娃臉、看不出已50歲的顏能通細數其中眉角。

菱殼炭性質類似一般消費者較熟悉的竹炭。除了製成吸附異味、水分的吸附包，也能中和水質、過濾污水，以及加入植栽裡頭，保濕固碳，保水保肥。

家住嘉義的陳先生，曾在參訪官田時買過吸附包，放在家中冰箱、衣櫃，對於吸附異味成果很滿意，一試成主顧，還推薦親友購買。

接下來，是如何賦予菱殼炭經濟價值，使廢棄物成為「烏金」。

顏能通建立一套分工體系。以2018年成立，各社區認股的官田烏金社區合作社為核心，固定每公斤4元收購菱角殼，再由官田10個社區的「衛星工廠」負責加工。

顏能通解釋，官田高齡人口超過兩成，社區活力不斷消失，他在上游環節拉進長者、中年失業民眾，並以閒置多年，國有財產署在官田造林的辦公區，成立「菱炭森活工場」，盡可能活化社區所有資源。

末端行銷由那顆炭公司、34歲的專案經理李政憲專責；長期關注大學社會責任（USR）的崑山科技大學企業管理學系助理教授楊泰和與團隊，經由USR計劃，協助設計產品包裝、架構網站、發想合作提案，奠定菱殼炭產業的基礎。

去年，在官田烏金合作社、那顆炭2處平台銷售吸附包等產品收入，總計近100萬，加上官田區公所、勞動部多元就業開發方案及培力就業計劃等經費，扣除人力、設備更新等成本，合作社約有盈餘45萬，是前一年的兩倍多，半數用來回饋在地。

前國發會主委陳美伶是菱殼炭的粉絲；每當她看到有機會使用菱殼炭的場域，就積極牽線。國內一家共享電動機車業者，便曾透過她造訪官田，洽談以菱殼炭吸附機車內安全帽異味的合作案。

顏能通仍不諱言，如何進一步提高產品銷售量，消化掉更多菱角殼，讓合作社收入更穩定，進而創造機會吸引青年返鄉，是他們必須面對的課題。

與顏能通合作5年的林弘萍則說，直到現在，還是有人調侃地問他，「你們怎麼還在燒菱角殼？」

但他只在心裡反問，「怎麼不問我們為什麼燒這麼久還沒停，當地人還來協助，沒有阻止？我可以持續這麼久一定有我的能耐，」正以菱殼炭開發新材料的他，對未來有信心。